平遥县段村乡镇人大代表正在接待来访群众。
宽敞洁净的道路、村子里绿树成荫、每户村民家门口还挂着个专属的“字”体现“家文化”……近日，“三晋人大代表采风行”记者团在平遥县洪善镇白家庄村采访时，感受到该村处处洋溢着德孝文化气息，村民们正感受着环境改善带来的好处。
提出这个“家文化”点子的，是平遥县洪善镇的几位县人大代表。他们在对每家庭院进行规划整治的同时，结合每家具有代表性的家庭故事，提炼出符合该家庭的文化特点，并在醒目的地方用一个汉字进行概括。在人大代表的参与和带动下，白家庄村一天天靓了起来，文明村风建设更加富有内涵。
如何更好地加强人大代表与人民群众的联系？怎样让人大代表发挥更多作用？年，晋中市人大常委会提出了“两化四有”工作思路,实施一年来，全市各级人大积极响应，创新“路子”、出好“点子”、搭建“台子”、挑起“担子”，实现了人大代表与人民群众的良性互动，夯实了人大工作基础，彰显了人大活力，真正做到让代表“从群众中来，到群众中去”，为人大代表密切联系群众工作探索出了一条“晋中路径”。
“两化四有”让有事找代表成群众诉求重要渠道
什么是“两化四有”？晋中市人大常委会主任冯建平向记者介绍，年，晋中市人大常委会提出了《关于推进“两化四有”进一步密切人大代表与人民群众联系的意见》，即内容规范化，形式多样化，有工作平台，有处理机制，有履职管理，有保障措施。“从实施效果来看，目前，晋中市已初步形成了各级党委大力支持、市县乡三级人大整体联动、各级人大代表共同参与、人民群众广泛融入的浓厚氛围。”冯建平说。
冯建平介绍，“两化四有”制度的特点主要体现在三方面，即“内容规范明确、联系方式多样化、确保代表联系群众的主要履职要求得到有效保障”。比如，人大代表联系群众，规定了八种主要联系方式，包括公示代表信息、明确联系范围、各级代表联动、开展代表小组活动、接待选民和群众、开展专题调研和视察活动、参加走访和座谈活动、组织代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况。“这八种联系方式贯彻了全国人大精神，也对多年来各级人大代表联系群众的形式、方式进行了科学的梳理、深化。”冯建平说。
为确保代表联系群众的主要履职要求得到有效保障，人大工作要抓好“四有”建设。冯建平介绍，“有工作平台”，主要是指搭建活动平台、健全网络平台、开发手机应用平台，为联系活动创造有利条件，使代表联系人民群众更加方便、快捷和高效。“有保障措施”，重点是加强代表培训，做好服务保障工作，落实代表活动经费，支持代表更好联系人民群众。“有处理机制”，规范了代表分别反映、人大分类处理、与代表建议办理工作对接、结果及时反馈等工作机制。“有履职管理”，则明确了代表履职要求，通过建立履职档案、进行履职考核、通报履职情况，将代表联系人民群众作为代表履职管理的重要内容，要求代表主动联系人民群众，调动代表为民代言、为民办事的积极性。
数据显示，一年来，晋中市各级人大共组建代表活动小组个，设立人大代表活动室、选民接待室个，各级代表参加各类活动约3万人次，提出意见建议余条，有事找代表成为广大群众表达诉求的重要渠道，一大批群众