晋中市开展“改革创新、奋发有为”
大讨论活动方案
80.晋中市大讨论的指导思想是什么？
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，坚决贯彻省委实现“三大目标”，打好“三大战役”要求，围绕我市“决战转型综改主战场、争创乡村振兴示范市、建设能源革命先行区、打造创新创业新高地”使命任务，运用市委提出抓落实的“三个三”工作思路与举措，把开展大讨论与当前正在做的事情相结合，把解决思想观念问题与破除体制机制障碍相结合，把勇于对标全国一流、挺进全省第一方阵与积极务实行动相结合，突出目标导向、问题导向、实践导向，坚定改革决不能落后信念，筑牢创新驱动发展理念，增强勇于担当作为自觉，提升政治能力、创新能力、执行能力，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，带动新时代新担当新作为在晋中蔚然成风，为实现晋中改革开放质量和水平全面提升，经济发展和民生改善再上新台阶提供强大动力，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
81.开展大讨论的五项基本原则是什么？
（1）坚持紧扣主题；（2）坚持问题导向；（3）坚持以上率下；（4）坚持从严从实；（5）坚持统筹兼顾。
82.大讨论的主要任务是什么？
（1）破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题，继续保持改革全省领先，力争一批重大改革跻身全国改革第一方阵；
（2）破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力，打造全省创新创业新高地，发挥晋中对全省创新发展的示范引领作用；
（3）破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展，深度融入国家发展战略大格局，把晋中打造为山西对外开放“桥头堡”；
（4）破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途，打造全省最优营商环境，实现晋中高质量转型发展；
（5）破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩，全面挺进全省第一方阵，在全国地级市百强中争先进位；
（6）破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为，干在实处、走在前列，打造一支担当作为勇当先锋的晋中干部队伍。
83.破除僵化保守的工作措施有哪些？
（1）谋划好年度改革工作；
（2）推动民营经济高质量发展；
（3）推进国资国企改革；
（4）扎实开展能源革命综合试点；
（5）扎实做好市县党政机构改革和综合行政执法体制改革；
（6）开展好“深化转型项目建设年”活动。
84.破除因循守旧的工作措施有哪些？
（1）依靠创新推动煤炭产业和制造业“结构反转”；
（2）积极培育高新技术产业，提升企业自主创新能力；
（3）加大企业技术改造和研发投入；
（4）大力推动大众创业万众创新；
（5）创新财政金融扶持模式，促进实体经济快速发展；
（6）激发人才创新活力，培育专业化人才队伍。
85.破除封闭狭隘的工作措施有哪些？
（1）加大国际市场开拓力度；
（2）积极参与“一带一路”建设；
（3）深度融入京津冀、粤港澳大湾区、长三角等国家重大战略；
（4）推进以商招商；
（5）坚持引资引技引智并举。
86.破除资源依赖的工作措施有哪些？
（1）坚定不移把供改和综改相结合作为经济工作的主线；
（2）破题全市域综改试验区建设；
（3）优化营商环境；
（4）健全市场信用体系。
87.破除随遇而安的工作措施有哪些？
（1）提高广大干部符合新时代晋中高质量发展要求的专业能力；
（2）建立与发达地区改革经验交流机制；
（3）深化“三基建设”；
（4）重点加大年轻干部培养力度。
88.破除慵懒散漫的工作措施有哪些？
（1）推动构建亲清新型政商关系；
（2）大力弘扬右玉精神、晋商精神、太行精神、大寨精神和改革先锋精神；
（3）激发干部干事创业的内生动力。
89.大讨论开展的时间要求是什么？主要有哪些环节？各环节的主要做法有哪些？
开展时间：年2月中旬至4月底；
主要有4个环节：
（1）动员部署阶段：周密制定方案、开展集中培训、全面动员部署；
（2）学习研讨阶段：开展形式多样的学习讨论、举办先进典型报告会、开展对标一流述职评议、召开民主（组织）生活会、宣传表彰担当作为典型；
（3）深入实践阶段：着力解决突出问题、推出系列重大改革举措、开展“千名干部入企进村”活动、实现一季度“开门红”、扎实推进“一个对标一流两个示范引领”；
（4）巩固提升阶段：召开总结交流会。
90.大讨论各级党组织的任务和职责是什么？
（1）强化责任落实：组建领导机构、明确主体责任、建立重点联系点制度；
（2）强化分类指导：紧贴实际、分类施策；
（3）强化督促检查：创新督导方式、建立督导体制；
（4）强化氛围营造：建立市县乡三级宣讲辅导制度、开展“线上线下”立体式宣传、贴近群众开展宣传；
（5）强化结果运用：把大讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为情况的重要内容。要把大讨论工作列入年度党委（党组）主要负责同志抓基层党建述职和年度目标责任考核内容。
91.大讨论规定动作有几个？分别是什么？
规定动作有10个，分别为：
（1）动员部署；
（2）学习讨论；
（3）改革开放先进典型报告会；
（4）对标一流述职评议；
（5）宣传表彰新时代新担当新作为领导干部典型；
（6）民主生活会和专题组织生活会；
（7）推出一批促进改革发展的重大举措；
（8）实现一季度“开门红”；
（9）深入开展“千名干部入企进村”活动；
（10）总结交流。
92.晋中市开展大讨论的自选动作有几个？分别是什么？
自选动作有3个，分别是：
（1）对标全国一流、全面挺进全省第一方阵；
（2）转型综改示范区晋中开发区示范引领全省转型综改试验区建设；
（3）山西农谷建设示范引领全省乡村振兴战略实施。
93.山西经济改革发展“三大战略目标”是什么？
建设“资源型经济转型发展示范区”、打造“能源革命排头兵”和构建“内陆地区对外开放新高地”。
94.晋中市“四大目标”是什么？
决战转型综改主战场、争创乡村振兴示范市、建设能源革命先行区、打造创新创业新高地。
95.市委“三个三”工作总体思路和举措是什么？
坚持目标导向、问题导向、结果导向“三个导向”;落实基础工作清单、重点工作清单、亮点工作清单“三个清单”;提升政治能力、创新能力、执行能力“三个能力”,确保圆满完成省市各项目标任务,力争一批重点工作、重大改革走在全省全国前列,加快实现晋中高质量发展。
96.“七个紧紧抓住”是什么？
紧紧抓住改革事项确定、紧紧抓住改革方案制定、紧紧抓住领导亲自施工、紧紧抓住改革任务推进、紧紧抓住改革督察督办、紧紧抓住改革工作成效、紧紧抓住改革经验推广。
97.“1+7+7”制度体系是什么？
我市积极创新改革工作制度机制，围绕市委“七个紧紧抓住”工作要求，制定了《晋中市全面深化改革“1+7+7”工作制度》，即“一规则”、“七办法”、“七细则”。
一规则——《中共晋中市委全面深化改革领导小组工作规则》；
七办法——《晋中市全面深化改革事项确定办法》《晋中市全面深化改革方案制定办法》《晋中市全面深化改革领导亲自施工办法》《晋中市全面深化改革推进办法》《晋中市全面深化改革督察督办办法》《晋中市全面深化改革成效评估评议办法》《晋中市全面深化改革先进经验复制推广办法》；七细则——《中共晋中市委全面深化改革领导小组办公室工作细则》《晋中市全面深化改革工作市领导分工负责制运行细则》《晋中市全面深化改革决策咨询工作细则》《晋中市重大改革事项论证听证实施细则》《晋中市全面深化改革工作台账管理细则》《晋中市全面深化改革考核实施细则》《晋中市全面深化改革宣传工作细则》。
98.“工程”建设任务是什么？
“工程”是山西省高等教育振兴计划工程，即坚持“立德树人”一个根本任务；重点学科、重点实验室、重点创新团队三项建设；高校协同创新中心、工程（技术）研究中心、产业技术创新战略联盟三项建设；产出一批标志性成果。
99.“三个区分开来”出自哪里，指的是什么？
“三个区分开来”出自习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
.“一个对标一流、两个示范引领”是什么？
对标全国一流、全面挺进全省第一方阵，以转型综改示范区晋中开发区示范引领全省转型综改试验区建设，以山西农谷建设示范引领全省乡村振兴战略实施。
.晋中市提出的“九个一批”有哪些？
（1）选树一批新时代新担当新作为模范人物；
（2）表彰一批改革创新、担当作为的领导干部、公职人员和企业家；
（3）重用一批在改革上有见识、有担当、有作为的优秀人才；
（4）推出一批全省乃至全国有影响的重大改革事项；
（5）上马一批事关晋中转型发展的重大项目；
（6）引进一批关键技术和领军人才；
（7）攻克一批制约晋中改革发展的重大课题；
（8）取得一批人民群众满意的改革创新成果；
（9）形成一批务实管用、可复制推广的制度机制。
.“一线工作法”是什么？
情况在一线掌握、办法在一线研究、问题在一线解决、工作在一线落实、感情在一线融洽、能力在一线提升、成效在一线检验。
.制约民营经济发展的“三座大山”是什么？
市场冰山、融资高山、转型火山。